学院各部门、单位：

  为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，进一步提高太阳成集团tyc138师德师风建设水平，全面提升教师师德师风素养，引导广大教师争做新时代有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,请各部门、单位以集中学习、分组研讨、个人自学等多种形式组织全体教职工学习师德师风相关文件，将师德师风教育与教书育人、教学管理、服务师生等结合起来，营造风清气正、崇德向善的良好育人环境。

  特此通知

 

中共太阳成集团tyc138委员会

2021年12月21日

 

 

新时代高校教师职业行为十项准则

教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者。长期以来，广大教师贯彻党的教育方针，教书育人，呕心沥血，默默奉献，为国家发展和民族振兴作出了重大贡献。新时代对广大教师落实立德树人根本任务提出新的更高要求，为进一步增强教师的责任感、使命感、荣誉感，规范职业行为，明确师德底线，引导广大教师努力成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，特制定以下准则。

一、坚定政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，拥护中国共产党的领导，贯彻党的教育方针；不得在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行。

二、自觉爱国守法。忠于祖国，忠于人民，恪守宪法原则，遵守法律法规，依法履行教师职责；不得损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公序良俗。

三、传播优秀文化。带头践行社会主义核心价值观，弘扬真善美，传递正能量；不得通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点，或编造散布虚假信息、不良信息。

四、潜心教书育人。落实立德树人根本任务，遵循教育规律和学生成长规律，因材施教，教学相长；不得违反教学纪律，敷衍教学，或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为。

五、关心爱护学生。严慈相济，诲人不倦，真心关爱学生，严格要求学生，做学生良师益友；不得要求学生从事与教学、科研、社会服务无关的事宜。

六、坚持言行雅正。为人师表，以身作则，举止文明，作风正派，自重自爱；不得与学生发生任何不正当关系，严禁任何形式的猥亵、性骚扰行为。

七、遵守学术规范。严谨治学，力戒浮躁，潜心问道，勇于探索，坚守学术良知，反对学术不端；不得抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果，或滥用学术资源和学术影响。

八、秉持公平诚信。坚持原则，处事公道，光明磊落，为人正直；不得在招生、考试、推优、保研、就业及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假。

九、坚守廉洁自律。严于律己，清廉从教；不得索要、收受学生及家长财物，不得参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，或利用家长资源谋取私利。

十、积极奉献社会。履行社会责任，贡献聪明才智，树立正确义利观；不得假公济私，擅自利用学校名义或校名、校徽、专利、场所等资源谋取个人利益。

关于加强和改进新时代师德师风建设的意见

为认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，深入推进实施《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，全面提升教师思想政治素质和职业道德水平，现就加强和改进新时代师德师风建设提出如下意见。

一、加强师德师风建设的总体要求

1．指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，将社会主义核心价值观贯穿师德师风建设全过程，严格制度规定，强化日常教育督导，加大教师权益保护力度，倡导全社会尊师重教，激励广大教师努力成为“四有”好老师，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

2．基本原则

——坚持正确方向。加强党对教育工作的全面领导，坚持社会主义办学方向，确保教师在落实立德树人根本任务中的主体作用得到全面发挥。

——坚持尊重规律。遵循教育规律、教师成长发展规律和师德师风建设规律，注重高位引领与底线要求结合、严管与厚爱并重，不断激发教师内生动力。

——坚持聚焦重点。围绕重点内容，针对突出问题，强化各地各部门的领导责任，压实学校主体责任，引导家庭、社会协同配合，推进师德师风建设工作制度化、常态化。

——坚持继承创新。传承中华优秀师道传统，全面总结改革开放特别是党的十八大以来师德师风建设经验，适应新时代变化，加强创新，推动师德师风建设工作不断深化。

3．总体目标。经过5年左右努力，基本建立起完备的师德师风建设制度体系和有效的师德师风建设长效机制。教师思想政治素质和职业道德水平全面提升，教师敬业立学、崇德尚美呈现新风貌。教师权益保障体系基本建立，教师安心、热心、舒心、静心从教的良好环境基本形成，师道尊严进一步提振。全社会对教师职业认同度加深，教师政治地位、社会地位、职业地位显著提高，尊师重教蔚然成风。

二、全面加强教师队伍思想政治工作

4．坚持思想铸魂，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑。健全教师理论学习制度，开展习近平新时代中国特色社会主义思想系统化、常态化学习，重点加强习近平总书记关于教育的重要论述的学习，使广大教师学懂弄通、入脑入心，自觉用“四个意识”导航，用“四个自信”强基，用“两个维护”铸魂。依托高水平高校建设一批教育基地，同时统筹党校（行政学院）资源，定期开展教师思想政治轮训，使广大教师更好掌握马克思主义立场观点方法，认清中国和世界发展大势，增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

5．坚持价值导向，引导教师带头践行社会主义核心价值观。将社会主义核心价值观融入教育教学全过程，体现到学校管理及校园文化建设各环节，进一步凝聚起师生员工思想共识，使之成为共同价值追求。弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，培育科技创新文化，充分发挥文化涵养师德师风功能。身教重于言教，引导教师开展社会实践，深入了解世情、党情、国情、社情、民情，强化教育强国、教育为民的责任担当。健全教师志愿服务制度，鼓励支持广大教师参加志愿服务活动，在服务社会的实践中厚植教育情怀。重视高层次人才、海外归国教师、青年教师的教育引导，增强工作针对性。

6．坚持党建引领，充分发挥教师党支部和党员教师作用。建强教师党支部，使教师党支部成为涵养师德师风的重要平台。建好党员教师队伍，使党员教师成为践行高尚师德的中坚力量。重视在高层次人才和优秀青年教师中发展党员工作，完善学校领导干部联系教师入党积极分子等制度。开展好“三会一课”，健全党的组织生活各项制度，通过组织集中学习、定期开展主题党日活动、经常开展谈心谈话、组织党员教师与非党员教师结对联系等，充分发挥教师党支部的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用。涉及教师利益的重要事项、重点工作，应征求教师党支部意见。

三、大力提升教师职业道德素养

7．突出课堂育德，在教育教学中提升师德素养。充分发挥课堂主渠道作用，引导广大教师守好讲台主阵地，将立德树人放在首要位置，融入渗透到教育教学全过程，以心育心、以德育德、以人格育人格。把握学生身心发展规律，实现全员全过程全方位育人，增强育人的主动性、针对性、实效性，避免重教书轻育人倾向。加强对新入职教师、青年教师的指导，通过老带新等机制，发挥传帮带作用，使其尽快熟悉教育规律、掌握教育方法，在育人实践中锤炼高尚道德情操。将师德师风教育贯穿师范生培养及教师生涯全过程，师范生必须修学师德教育课程，在职教师培训中要确保每学年有师德师风专题教育。

8．突出典型树德，持续开展优秀教师选树宣传。大力宣传新时代广大教师阳光美丽、爱岗敬业、甘于奉献、改革创新的新形象。深入挖掘优秀教师典型，综合运用授予荣誉、事迹报告、媒体宣传、创作文艺作品等手段，充分发挥典型引领示范和辐射带动作用。开展多层次的优秀教师选树宣传活动，形成校校有典型、榜样在身边、人人可学可做的局面。组织教师中的“时代楷模”、全国教书育人楷模、国家教学名师、最美教师等开展师德宣讲。鼓励各地各校采取实践反思、情景教学等形式，把一线优秀教师请进课堂，用真人真事诠释师德内涵。

9．突出规则立德，强化教师的法治和纪律教育。以学习《中华人民共和国教师法》、新时代教师职业行为十项准则系列文件等为重点，提高全体教师的法治素养、规则意识，提升依法执教、规范执教能力。制订教师法治教育大纲，将法治教育纳入各级各类教师培训体系。强化纪律建设，全面梳理教师在课堂教学、关爱学生、师生关系、学术研究、社会活动等方面的纪律要求，依法依规健全规范体系，开展系统化、常态化宣传教育。加强警示教育，引导广大教师时刻自重、自省、自警、自励，坚守师德底线。

四、将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程

10．严格招聘引进，把好教师队伍入口。规范教师资格申请认定，完善教师招聘和引进制度，严格思想政治和师德考察，充分发挥党组织的领导和把关作用，建立科学完备的标准、程序，坚决避免教师招聘引进中的唯分数、唯文凭、唯职称、唯论文、唯帽子等倾向。鼓励有条件的地方和学校结合实际探索开展拟聘人员心理健康测评，作为聘用的重要参考。严格规范教师聘用，将思想政治和师德要求纳入教师聘用合同。加强试用期考察，全面评价聘用人员的思想政治和师德表现，对不合格人员取消聘用，及时解除聘用合同。高度重视从海外引进人才的全方位考察，提升人才引进质量。

11．严格考核评价，落实师德第一标准。将师德考核摆在教师考核的首要位置，坚持多主体多元评价，以事实为依据，定性与定量相结合，提高评价的科学性和实效性，全面客观评价教师的师德表现。发挥师德考核对教师行为的约束和提醒作用，及时将考核发现的问题向教师反馈，并采取针对性举措帮助教师提高认识、加强整改。强化师德考核结果的运用，师德考核不合格者年度考核应评定为不合格，并取消在教师职称评聘、推优评先、表彰奖励、科研和人才项目申请等方面的资格。

12．严格师德督导，建立多元监督体系。完善多方广泛参与、客观公正科学合理的师德师风监督机制。加强政府督导，将各级各类学校师德师风建设长效机制落实情况作为对地方政府履行教育职责评价的重要测评内容，针对群众反映强烈的问题、师德师风问题多发的地方开展专项督导。加强学校监督，各级各类学校要在校园显著位置公示学校及教育主管部门举报电话、邮箱等信息，依法依规接受监督举报。强化社会监督，探索建立师德师风监督员制度，定期对学校师德师风建设情况进行监督评议，向教育主管部门反馈，将监督评议情况作为学校及领导班子年度考核的重要内容。

13．严格违规惩处，治理师德突出问题。推动地方和高校落实新时代教师职业行为十项准则等文件规范，制定具体细化的教师职业行为负面清单。把群众反映强烈、社会影响恶劣的突出问题作为重点从严查处，针对高校教师性骚扰学生、学术不端以及中小学教师违规有偿补课、收受学生和家长礼品礼金等开展集中治理。一经查实，要依规依纪给予组织处理或处分，严重的依法撤销教师资格、清除出教师队伍。建立师德失范曝光平台，健全师德违规通报制度，起到警示震慑作用。建立并共享有关违法信息库，健全教师入职查询制度和有关违法犯罪人员从教限制制度。

五、着力营造全社会尊师重教氛围

14．强化地位提升，激发教师工作热情。制定教育改革发展和教师队伍建设重大决策、重要文件充分听取教师代表意见。各地重要节庆日活动，邀请优秀教师代表参加。做好优秀教师表彰奖励，依法依规在作出重大贡献、享有崇高声誉的教师中开展“人民教育家”荣誉称号评选授予工作，健全教书育人楷模、模范教师、优秀教师等多元的教师荣誉表彰体系。完善表彰奖励及管理办法，依法依规确定荣誉获得者享受的政治、生活待遇，加强对荣誉获得者后续支持服务。

15．强化权利保护，维护教师职业尊严。维护教师依法执教的职业权利，推动完善相关法律法规，明确教师教育管理学生的合法职权，研究出台教师惩戒权办法。学校和相关部门依法保障教师履行教育职责，对无过错但客观上发生学生意外伤害的，教师依法不承担责任。教师尊严不可侵害，对发生学生、家长及其亲属等因为教师履职行为而对教师进行侮辱、谩骂、肢体侵害，或者通过网络对教师进行诽谤、恶意炒作等行为，有关部门要高度重视，从严处理，构成违法犯罪的，依法追究相应责任。学校及教育部门应为教师维护合法权益提供必要的法律等方面支持。

16．强化尊师教育，厚植校园师道文化。从幼儿园开始加强尊师教育，加快形成接续我国优秀传统、符合时代精神的尊师重教文化。推进尊师文化进教材、进课堂、进校园，通过尊师第一课、9月尊师主题月等形式，将尊师重教观念渗透进学生的价值体系。有条件的地方和学校可结合实际统筹有关资源，因地制宜安排一线教师特别是长期从教教师进行疗休养，重点向符合条件的班主任和乡村教师倾斜。做好教师荣休工作，礼敬退休教师，弘扬尊师风尚。建立健全教职工代表大会制度，保障教师参与学校决策的民主权利。加强家庭教育，健全家校联系制度，引导家长尊重学校教育安排，尊敬教师创造发挥，配合学校做好学生的学习教育。

17．强化各方联动，营造尊师重教氛围。加强展现新时代教师风貌的影视文学作品创作，善用微博、微信、微视频、微电影等新媒体形式，传递教师正能量，让全社会广泛了解教师工作的重要性和特殊性。支持鼓励行业企业在向社会公众提供服务时“教师优先”。鼓励图书馆、博物馆、科技馆、体育场馆以及历史文化古迹和革命纪念馆（地）等对教师实行优待。鼓励社会团体、企业、民间组织对教师出资奖励，或通过依法成立基金、设立项目等方式，支持教师提升能力素质、进行疗休养或予以奖励激励。

六、推进师德师风建设任务落到实处

18．加强工作保障，强化责任落实。各地各校要把加强师德师风建设、弘扬尊师重教传统作为教师队伍建设的首要任务，夯实学校主体责任，压实学校主要负责人第一责任人责任。高校要强化党委教师工作部建设，明确将教师思想政治和师德师风建设作为其主要职责。各地各校要建立健全责任落实机制，坚持失责必问、问责必严。财政部门要坚持将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障，按规定统筹现有资金渠道支持师德师风建设。依托现有资源，建设一批师德师风建设基地，加强工作支撑，提高师德师风建设工作的科学性、实效性。

教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见

教师〔2018〕17号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校：

　　为进一步规范高校教师履职履责行为，落实立德树人根本任务，弘扬新时代高校教师道德风尚，努力建设有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的高校教师队伍，现就教师违反《高等学校教师职业道德规范》《教育部关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》和《新时代高校教师职业行为十项准则》等规定，发生师德失范行为的处理提出如下指导意见。

一、各高校要严格落实师德建设主体责任，建立完善党委统一领导、党政齐抓共管、牵头部门明确、院（系）具体落实、教师自我约束的工作机制。党委书记和校长抓师德同责，是师德建设第一责任人。院（系）行政主要负责人对本单位师德建设负直接领导责任，院（系）党组织主要负责人也负有直接领导责任。

　　二、高校教师要自觉加强师德修养，严格遵守师德规范，严以律己，为人师表，把教书育人和自我修养结合起来，坚持以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。发生师德失范行为，本人要承担相应责任。

　　三、对高校教师师德失范行为实行“一票否决”。高校教师出现违反师德行为的，根据情节轻重，给予相应处理或处分。情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评，以及取消其在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、干部选任、申报人才计划、申报科研项目等方面的资格。担任研究生导师的，还应采取限制招生名额、停止招生资格直至取消导师资格的处理。以上取消相关资格处理的执行期限不得少于24个月。情节较重应当给予处分的，还应根据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予行政处分，包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除，需要解除聘用合同的，按照《事业单位人事管理条例》相关规定进行处理。情节严重、影响恶劣的，应当依据《教师资格条例》报请主管教育部门撤销其教师资格。是中共党员的，同时给予党纪处分。涉嫌违法犯罪的，及时移送司法机关依法处理。

四、对师德失范行为的处理，应坚持公平公正、教育与惩处相结合的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当、程序合法、手续完备。

五、高校要建立健全师德失范行为受理与调查处理机制，指定或设立专门组织负责，明确受理、调查、认定、处理、复核、监督等处理程序。在教师师德失范行为调查过程中，应听取教师本人的陈述和申辩，同时当事各方均不应公开调查的有关内容。教师对处理决定不服的，按照国家有关规定提出复核、申诉。对高校教师的处理，在期满后根据悔改表现予以延期或解除，处理决定和处理解除决定都应完整存入个人人事档案。

六、高校师德师风建设要坚持权责对等、分级负责、层层落实、失责必问、问责必严的原则。对于相关单位和责任人不履行或不正确履行职责，有下列情形之一的，根据职责权限和责任划分进行问责：

　　（一）师德师风制度建设、日常教育监督、舆论宣传、预防工作不到位；

　　（二）师德失范问题排查发现不及时；

　　（三）对已发现的师德失范行为处置不力、方式不当；

　　（四）已作出的师德失范行为处理决定落实不到位，师德失范行为整改不彻底；

　　（五）多次出现师德失范问题或因师德失范行为引起不良社会影响；

　　（六）其他应当问责的失职失责情形。

七、教师出现师德失范问题，所在院（系）行政主要负责人和党组织主要负责人需向学校分别做出检讨，由学校依据有关规定视情节轻重采取约谈、诫勉谈话、通报批评、纪律处分和组织处理等方式进行问责。

八、教师出现师德失范问题，学校需向上级主管部门做出说明，并引以为戒，进行自查自纠与落实整改。如有学校反复出现师德失范问题，分管校领导应向学校做出检讨，学校应在上级主管部门督导下进行整改。

九、各地各校应当依据本意见制定高校教师师德失范行为负面清单及处理办法，并报上级主管部门备案。

十、民办高校的劳动人事管理执行《中华人民共和国劳动合同法》规定，对教师师德失范行为的处理，遵照本指导意见执行。　              

 

 

 

 

教育部关于印发《研究生导师指导行为准则》的通知

教研〔2020〕12号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校：

为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实全国教育大会、全国研究生教育会议精神，加强研究生导师队伍建设，规范研究生导师指导行为，全面落实研究生导师立德树人职责，我部研究制定了《研究生导师指导行为准则》（以下简称准则）。现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

一、准则是研究生导师指导行为的基本规范。研究生导师是研究生培养的第一责任人，肩负着为国家培养高层次创新人才的重要使命。长期以来，广大研究生导师立德修身、严谨治学、潜心育人，为国家发展作出了重大贡献，但个别导师存在指导精力投入不足、质量把关不严、师德失范等问题。制定导师指导行为准则，划定基本底线，是进一步完善导师岗位管理制度，明确导师岗位职责，建设一流研究生导师队伍的重要举措。

二、认真做好部署，全面贯彻落实。各地各校要结合研究生导师队伍建设实际，扎实开展准则的学习贯彻。要做好宣传解读，帮助导师全面了解准则内容，做到全员知晓。要完善相关制度，将准则真正贯彻落实到研究生招生培养全方位、全过程，强化岗位聘任、评奖评优、绩效考核等环节的审核把关。

三、强化监督指导，依法处置违规行为。各地各校要落实学校党委书记和校长师德建设第一责任人责任、院（系）行政主要负责人和党组织主要负责人直接领导责任，按照准则要求，依法依规建立研究生导师指导行为违规责任认定和追究机制，强化监督问责。对确认违反准则的相关责任人和责任单位，要按照《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》（教师〔2018〕17号）和本单位相关规章制度进行处理。对违反准则的导师，培养单位要依规采取约谈、限招、停招直至取消导师资格等处理措施；对情节严重、影响恶劣的，一经查实，要坚决清除出教师队伍；涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。对导师违反准则造成不良影响的，所在院（系）行政主要负责人和党组织主要负责人需向学校分别作出检讨，由学校依据有关规定视情节轻重采取约谈、诫勉谈话、通报批评、纪律处分和组织处理等方式进行问责。我部将导师履行准则的情况纳入学位授权点合格评估和“双一流”监测指标体系中，对导师违反准则造成不良影响的高校，将视情核减招生计划、限制申请新增学位授权，情节严重的，将按程序取消相关学科的学位授权。

各地各校贯彻落实准则情况，请及时报告我部。我部将适时对落实情况进行督查。

 

研究生导师指导行为准则

 

导师是研究生培养的第一责任人，肩负着培养高层次创新人才的崇高使命。长期以来，广大导师贯彻党的教育方针，立德修身、严谨治学、潜心育人，为研究生教育事业发展和创新型国家建设作出了突出贡献。为进一步加强研究生导师队伍建设，规范指导行为，努力造就有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的新时代优秀导师，在《教育部关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》（教研〔2018〕1号）、《新时代高校教师职业行为十项准则》基础上，制定以下准则。

一、坚持正确思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，模范践行社会主义核心价值观，强化对研究生的思想政治教育，引导研究生树立正确的世界观、人生观、价值观，增强使命感、责任感，既做学业导师又做人生导师。不得有违背党的理论和路线方针政策、违反国家法律法规、损害党和国家形象、背离社会主义核心价值观的言行。

二、科学公正参与招生。在参与招生宣传、命题阅卷、复试录取等工作中，严格遵守有关规定，公平公正，科学选才。认真完成研究生考试命题、复试、录取等各环节工作，确保录取研究生的政治素养和业务水平。不得组织或参与任何有可能损害考试招生公平公正的活动。

三、精心尽力投入指导。根据社会需求、培养条件和指导能力，合理调整自身指导研究生数量，确保足够的时间和精力提供指导，及时督促指导研究生完成课程学习、科学研究、专业实习实践和学位论文写作等任务；采用多种培养方式，激发研究生创新活力。不得对研究生的学业进程及面临的学业问题疏于监督和指导。

四、正确履行指导职责。遵循研究生教育规律和人才成长规律，因材施教；合理指导研究生学习、科研与实习实践活动；综合开题、中期考核等关键节点考核情况，提出研究生分流退出建议。不得要求研究生从事与学业、科研、社会服务无关的事务，不得违规随意拖延研究生毕业时间。

五、严格遵守学术规范。秉持科学精神，坚持严谨治学，带头维护学术尊严和科研诚信；以身作则，强化研究生学术规范训练，尊重他人劳动成果，杜绝学术不端行为，对与研究生联合署名的科研成果承担相应责任。不得有违反学术规范、损害研究生学术科研权益等行为。

六、把关学位论文质量。加强培养过程管理，按照培养方案和时间节点要求，指导研究生做好论文选题、开题、研究及撰写等工作；严格执行学位授予要求，对研究生学位论文质量严格把关。不得将不符合学术规范和质量要求的学位论文提交评审和答辩。

七、严格经费使用管理。鼓励研究生积极参与科学研究、社会实践和学术交流，按规定为研究生提供相应经费支持，确保研究生正当权益。不得以研究生名义虚报、冒领、挪用、侵占科研经费或其他费用。

八、构建和谐师生关系。落实立德树人根本任务，加强人文关怀，关注研究生学业、就业压力和心理健康，建立良好的师生互动机制。不得侮辱研究生人格，不得与研究生发生不正当关系。

 

陈宝生同志在2021年教师思想政治和师德师风建设经验交流暨师德专题教育启动部署会上的讲话

（2021年5月10日）

在全党深入开展党史学习教育之际，我们专门以教师思想政治和师德师风建设为主题召开会议，面向广大教师组织开展师德专题教育，这是教育系统学党史、干实事的一件大事，是构建新时代教师队伍建设新格局的重要举措，具有非常重要的意义。两个建设，一个专题。思想政治和师德师风是两个建设，师德教育是一个专题，警示教育是主要方法，警示教育意义十分重大。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把教师队伍建设作为基础工作，高度重视教师思想政治工作和师德师风建设。习近平总书记多次看望慰问广大教师，与教师座谈，给教师回信，发表了一系列重要讲话，作出重要指示批示，对广大教师提出“四有”好老师、“四个引路人”“四个相统一”的殷切希望，对广大思想政治理论课教师提出“六要”要求。习近平总书记强调，要把师德师风建设摆在首要位置，引导广大教师继承发扬老一辈教育工作者“捧着一颗心来，不带半根草去”的精神，以赤诚之心、奉献之心、仁爱之心投身教育事业。要“坚定信念，始终同党和人民站在一起，自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者”。这一系列重要论述和指示，为新时代教师思想政治工作和师德师风建设指明了前进方向，提供了根本遵循。近年来，教育系统认真贯彻中央决策部署，广大教师以崇高的师德和强烈的责任担当，默默奉献在教书育人第一线，特别是在疫情防控阻击战、全面复学复课、打赢教育脱贫攻坚战等多条战线上作出重大贡献，赢得了全社会广泛赞誉和尊重。

当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，世界百年未有之大变局进入加速演变期。高质量发展，是经济社会发展的主题，是教育工作的主题，对教师队伍建设、对师德师风工作提出了新的更高要求。我们要深刻认识到，教师的思想政治素质和师德师风，直接影响教师队伍的整体素质，关乎学生成长成才，关乎教育改革发展，关乎社会文明风尚，关乎国家长治久安。要始终从“两个大局”的高度，切实增强做好教师思想政治和师德师风建设工作的思想自觉和行动自觉。

今年初，在全国教育工作会议上，我代表教育部党组强调要将教师思想政治和师德师风建设作为2021年的一项重点工作来抓，全国总动员、总行动。部党组将2021年确定为“高校教师思想政治工作强化年”，印发专项工作要点，提出建立党委教师工作委员会等一揽子工作措施。4月29日，教育部印发文件，专门部署开展师德专题教育。今天我们召开会议，进行动员部署。刚才6家单位介绍了做法，交流了经验，讲得都很好，在专题教育中大家要认真学习借鉴，同时总结好自己的经验。下面，我围绕贯彻落实习近平总书记重要论述和重要指示批示以及党中央决策部署，讲几点意见。

一、把牢正确方向，狠抓教师队伍政治建设

当前人民群众评价教师已经确立了新的坐标系，我们不能停留在原来的方位上来评价教师，来看教师队伍建设，来看教师的思想政治。

要把握重要性。从根本上说，教师思想政治工作就是教师队伍的政治建设，对学校党的政治建设具有决定性作用。过去讲思想政治工作，更多的是讲学生的思想政治，对教师的思想政治工作讲得较少，重视不够。讲学校的政治建设，一直是从党的基层党组织角度出发的，较少从队伍角度特别是从教师队伍的角度去思考。实际上学校队伍建设除了班子建设、思想建设外，教师队伍思想政治建设具有决定性意义。教师身处“三尺讲台”，站在育人最前线，一言一行都给学生极大影响，直接决定了育人的“土壤”和政治生态。习近平总书记2019年3月18日在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话中强调了两个标准，一个根本标准，是从立德树人角度说的；一个第一标准，是从教师队伍角度说的。师德师风是评价教师队伍素质的第一标准，也是评价教师素质的第一标准，是学校管理工作的第一责任。当书记校长的第一责任就是师德师风责任。师德师风建设是学校覆盖一切、贯穿始终的“第一课程”。讲校本课程最根本的是师德师风，这是无字的课程、无形的课程，要用灵魂和行动来讲述，这门课程讲好才能坚定广大教师的信仰和思想，才能教育引导学生听党话跟党走，成长为堪当民族复兴重任的时代新人。“秉纲而目自张，执本而末自从”，落实立德树人根本任务，教师队伍是中坚力量，教师队伍思想政治工作就是基础中的基础、关键中的关键。要提高政治站位，把教师思想政治工作摆到维护政治安全、政治稳定的高度来抓，认真研究教师队伍建设的“政治含量”“思想道德含量”，教育引导广大教师增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命。

要迎接新挑战。近年来，我们加快壮大思政课教师队伍，印发加强新时代中小学思政课教师队伍建设意见和高校教师队伍建设改革指导意见，修订高校基层组织工作条例、教育系统贯彻落实意识形态工作责任制实施细则，在部属高校常规巡视中嵌入教师思想政治和师德师风建设工作专项检查，开展师德师风问题线索销号落实专项行动，教师思想政治建设取得阶段性成果，但也必须看到，教师思想政治仍然是落实立德树人根本任务的薄弱环节。中小学教师思想政治工作体制机制尚待进一步建立健全，高校教师思想政治工作“上热中温下凉”问题依然存在。教师在课堂网络上发表错误言论等问题时有发生。我们做那么多学生的思想政治工作，有时教师在课堂上一句话就“一风吹”了，一句毁万言！这点在大学比较突出，在中小学也有不同程度的体现。这些问题原因有很多，但从实质上看，是一些地方和学校对教师思想政治和师德师风建设重视不够，工作体制机制不健全，青年教师思想政治工作不深入，学校党组织政治把关、政治引领和政治吸纳作用发挥不够。这些问题归根到底，还是思想认识不到位，在教师队伍建设工作中政治方面想得少、讲得少，偏重业务甚至只讲业务，容易犯“等而下之”的毛病，这个偏向一定要扭过来，要把教师思想政治工作紧紧抓在手上，这是大事。

要构建大格局。教师的思想政治建设、师德师风建设、业务能力建设有机统一，要加快构建三者相互促进的教师队伍建设新格局，抓学校、院系、党支部、年级组一体化贯通，将工作措施延伸到教师组织的最小单元和教师个体。要加强理论武装。深入学习贯彻习近平总书记关于师德师风的重要论述，引导广大教师学深悟透习近平总书记对广大教师的殷切嘱托，内化于心、外化于行。着力开展好以党史为重点的“四史”学习教育，推动“四史”学习教育在广大教师队伍中走深走实、入脑入心，确保取得实效。要推动思想政治建设与师德师风建设相融合。思想政治是师德师风建设的首要内容，师德规范的首要要求是政治要求。不抓教师思想政治工作，师德师风的各项举措就不可能真正落下来。要始终将党的领导贯穿教师队伍建设全过程，以正确的政治方向和价值导向带动师德师风全面提升。要推动思想政治建设与业务能力建设相融合。教师队伍政治建设是总开关、是把方向的，业务能力建设是具体实践载体。要把政治建设体现在实际业务工作中，同部署、同推进，推动广大教师积极探索新时代教育教学方法，增强育人本领。

二、聚焦重点人群，加强青年教师思想引领

青年教师是教师队伍的骨干力量，要不遗余力地教育青年教师、争取青年教师、赢得青年教师，源源不断为党的事业注入新鲜血液。青年教师与学生年龄接近，对学生思想行为的影响更直接，他们的思想政治素质和道德情操对学生的健康成长具有重要的示范引导作用。当前，青年教师主体积极健康向上，拥护党的领导，对坚持和发展中国特色社会主义充满信心，热爱教书育人事业，关心关爱学生。但一些海外留学归国青年教师对国情了解不够全面，也有少数青年教师政治信仰迷茫、理想信念模糊，个别教师言行失范，加强青年教师思想政治工作是当务之急。

要增强教师党支部政治功能。抓好教师党支部建设和“双带头人”培育，充分发挥教师党支部团结凝聚青年教师的作用。加大在青年教师、海外归国教师和高层次人才中发展党员力度，在做好政治引领的同时加强对优秀青年教师的政治吸纳。要深刻理解“政治吸纳”这个概念，认真研究具体实现机制。

要从源头上把好“入口关”。强化高校引才政治把关，落实“政治上不能有问题、师德上不能有问题”两个根本要求，拓宽组织审核、专家评判、群众评价等渠道，完善“基层党组织-院系党总支（党委）-组织部门-高校党委”把关机制，明确思想政治、师德师风、学术观点、廉洁自律、现实表现等五个方面的重要内容，全方位把关政治素质。特别要加强海外引才前瞻谋划，进一步提高海外引才政治把关实效。

要在工作中做好“传帮带”。充分发挥老教师、离退休教师和教学名师的作用，以老带新青蓝相继、薪火相传。要建立青年教师思想政治和师德师风教育常态化培训机制，开展好海外归国青年教师国情教育，引导青年教师打牢思想根基，锤炼品德修为，明辨是非、恪守正道，从根本上深培思想沃土、厚植红色基因。达到“排毒”“挤脓”“壮骨”“健体”的效果。

要着力解决实际问题。青年教师承受着工作、学习、生活等多重压力，要充分了解青年教师思想状况，帮助解决实际问题，搭建成长发展平台，让青年教师感觉到组织的关爱和集体的温暖。

三、坚持德法并举，健全落细落实体制机制

加强师德师风建设，总的工作方向是“德法并举”。“德”是指引导教师提升思想政治素质，提高师德涵养，以德立身、以德立学；“法”是指法则和规矩，明确师德规矩，以法为循、以法为据。

近年来，我们出台了新时代高校、中小学、幼儿园教师职业行为“十项准则”和研究生导师指导行为准则，印发高校师德失范行为处理指导意见和中小学、幼儿园师德违规处理办法，出台七部门加强和改进新时代师德师风建设意见。各地各校立足实际，制定实施细则办法，教师思想政治建设和师德管理在制度化、常态化、法治化轨道上坚实迈进。“十项准则”印发以来，我们连续公开曝光6批42起典型案例，实施教职员工准入查询制度，将因违法犯罪记录丧失教师资格的696人和因严重师德违规问题撤销教师资格的86人录入教师资格限制库，纯洁教师队伍，维护教师职业声誉。但也要清醒看到，这些工作落实得还不够好，师德师风问题仍时有发生。比如，高校教师错误言论、性骚扰性侵学生、导学关系异常、学术不端等问题；中小学教师到校外培训机构兼职，有偿补课，收受礼品礼金，体罚、猥亵、性侵学生等问题；幼儿园教师体罚、猥亵、伤害儿童等问题，对此一定要严惩重罚！在对师德失范行为的处理上，没有严格按照“十项准则”、高校指导意见和中小学、幼儿园处理办法执行，处理尺度轻重不一。比如，有的高校对师德失范行为处理过轻，存在“护犊子”倾向，特别是对“学术大牛”和有“人才称号”的涉事教师惩处“宽松软”，追责不到位；有的地方和中小学校平时师德师风教育引导不够，出现舆情时，过度反应、但求过关，对涉事教师处理过重，使正当的教育惩戒打了折扣。下一步，要狠抓“十项准则”落地见效。

一抓警示教育。警示教育是这次师德专题教育的重点之一。要对违反“十项准则”典型案例继续曝光通报，组织各地各校开展警示教育，对出现师德违规问题的纳入反面教材，在警示教育大会上通报师德违规问题及处理结果，组织教师讨论、剖析原因、查摆自省，引导教师以案为鉴，提高警示教育针对性和实效性。要结合师德违规问题对照“十项准则”，强调课堂教学、关爱学生、师生关系、学术研究、社会活动、公平诚信、廉洁自律等方面的正面规范和负面清单，引导教师以案明纪，做到警钟长鸣。

二抓学习宣传。有的学校管理人员和教师甚至不知道有“十项准则”，这是坚决不允许的。要开展宣传解读，帮助广大教师全面理解和准确把握准则内容，做到全员全覆盖、应知应会、必做必查。同时，将学习准则作为必修内容，全面纳入教师聘用、教师资格认定、新教师入职培训和在职教师日常培训。在新教师招聘和年度考核时，要进行“十项准则”内容抽查，确保每位教师知准则、守底线。

三抓严格落实。把“十项准则”融入教师管理和教育教学管理各环节，在教师招聘、人才引进、职称评审、岗位聘用、评优奖励、人才计划、项目申报等方面，严格进行师德考核把关。对于“十项准则”明令禁止的行为，一经查实一律严肃处理，严惩“害群之马”。最近调查显示，人民群众对教师队伍的满意率达到90%以上，这是难能可贵的，也是来之不易的。从另一方面看，剩下的不足10%是有意见的，越往后的问题越有根本性，需要“啃硬骨头”。这一部分“病”治不好，人民群众对教育的满意度、幸福感、获得感就不可能提高。对“十项准则”落实不力、师德管理责任履行不到位、出现突出问题的单位和责任人，该约谈的约谈，该问责的问责，压实工作责任。

四抓薄弱环节。高校二级学院院长是教育引导、规范约束教师行为的关键力量，但一些院长将主要精力放在学科建设、科研项目、人才计划等业务工作，认为教师思想政治和师德师风建设是书记的职责，没有落实好“党政同责、一岗双责”责任。同时，一些学院党组织书记存在认识误区，管理失之宽泛，往往从基层党组织建设角度出发抓高校教师思想政治工作，对非党员教师思想缺乏关注引导。这里要强调，在新的历史时期，高校二级学院院长不抓教师思想政治和师德师风建设，学院的学科建设、教学科研工作肯定抓不好。针对这个突出薄弱点，各地各高校要对照高校教师思想政治建设专项工作要点，强化工作落实，在高校内部巡察工作中加入教师思想政治和师德师风建设工作专项检查，督促二级学院院长书记落实责任。

四、强化正面引领，增强教师荣誉感使命感

教师思想政治工作和师德师风建设需要唱响主旋律、弘扬正能量。要紧扣时代脉搏，紧密联系教师实际，强化日常教育浸润，强化思想引领和师德感召，锻造高素质教师队伍。

要选树师德典范。近年来我们表彰宣传了3位“人民教育家”、9位“时代楷模”，推选出数百名全国教书育人楷模和最美教师，集中表彰2千多名全国模范教师和优秀教师。要继续挖掘身边可学可做的教师优秀典型，以师德优秀典型引领见贤思齐，引导广大教师学做师德楷模，从“被感动”到“见行动”。要进一步加大教师表彰力度，满腔热情关心教师，改善教师待遇，维护教师职业尊严，使广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。

要创新形式载体。重点推出一批高水平文艺作品，《黄大年》《李保国》《一生只为一事来》等一批影视剧作相继搬上荧幕，还要积极推出展现新时代风貌的教师题材作品。在2020年以来我们组织广大教师学习收看纪录片《为了和平》、电视剧《跨过鸭绿江》等，这是教育引导方法的创新，要进一步突出时代特色，提升宣传感染力、引导力、影响力。

同志们，教师思想政治和师德师风建设工作是凝心铸魂、立德树人的基础性工程，是需要持之以恒抓好的系统性工程。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，求真务实、担当奋进，努力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍，为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育作出新的更大贡献！

 其他师德师风相关文件可在学院党政办查询学习，联系人：丁红利。